Заказчик не просто может, а обязан отказаться от контракта, если после подведения итогов обнаружит, что победитель не соответствует требованиям к участникам или подал недостоверные сведения и документы в заявке (ч. 9 ст. 31 Закона № 44-ФЗ). Примеры несоответствия: ликвидация, решение суда о банкротстве с открытием конкурсного производства, недоимка свыше 25% балансовой стоимости активов.

При закупке лекарств из перечня ЖНВЛП есть ещё два основания: предельная отпускная цена не зарегистрирована либо превышена, а участник отказался её снизить. Второе действует, если участник — производитель или НМЦК выше установленного порога (ч. 10 ст. 31).

Протокол об отказе заказчик размещает в ЕИС не позднее одного рабочего дня, следующего за днём установления факта. После этого контракт заключается со следующим участником в порядке статьи 51 (ч. 11 ст. 31, ч. 7 ст. 51).

Другой случай — антидемпинг: победитель, который снизил цену на 25% и более и не выполнил требования статьи 37, признаётся уклонившимся.

Заказчик обязан отказаться от заключения контракта, если в извещении было установлено требование об отсутствии участника в РНП (ч. 1.1, 9 ст. 31 Закона № 44-ФЗ).

Алгоритм действий заказчика:

1. Не подписывать контракт. Контракт считается заключённым в день размещения в ЕИС контракта, подписанного заказчиком (ч. 5 ст. 51).
2. Оформить отказ. Не позднее одного рабочего дня, следующего за днём установления факта, сформировать, подписать и разместить в ЕИС протокол об отказе. В протоколе указать идентификационный номер заявки победителя, основание отказа и реквизиты подтверждающих документов (ч. 11 ст. 31).
3. Направить протокол победителю в течение двух рабочих дней с даты подписания (ч. 11 ст. 31).
4. Заключить контракт со следующим участником в порядке статьи 51 (ч. 7 ст. 51).

Обращение в ФАС о включении победителя в РНП при отказе по этому основанию не направляется: уклонившимся победитель в таком случае не признаётся (ч. 11 ст. 31, ч. 4 ст. 104).