Главная
Банковские гарантии
Обеспечение заявки на участие в закупке Обеспечение исполнения контракта Обеспечение возврата аванса Обеспечение ГО Коммерческая гарантия Налоговая гарантия Таможенная гарантия
Кредиты для бизнеса
Кредит на исполнение Пополнение оборотных средств Возобновляемая кредитная линия Инвестиционный кредит Рефинансирование Кредит под залог недвижимости Финансирование ВЭД
Страхование
Строительно-монтажные риски Имущество и грузы От несчастных случаев Страхование ответственности
Журнал
Новости рынка Статьи и разборы Ответы на вопросы
О нас
8 (905) 785-33-99 Получить консультацию
8 (905) 785-33-99 Получить консультацию
Новости 10.06.2026 • 1 мин чтения

Уникальный товар в законе: суд отменил решение ФАС из-за путаницы в видах конкуренции

Заказчик сформировал техническое задание под уникальные медицинские изделия, что вызвало претензии контролеров. ФАС увидела в этом ограничение конкуренции, однако суд встал на сторону заказчика: монополия изготовителя не мешает дилерам конкурировать на торгах.

Фабула дела: Заказчик закупал наборы для сшивания артерий. Участник пожаловался: под требования ТЗ подходит товар одного производителя, поэтому нужно допустить аналоги (пробки).ФАС нашла ограничение конкуренции и заблокировала тендер. Заказчик пошел в суд.

Позиция суда: Суд отменил акт ФАС. Закон № 44-ФЗ требует эффективности. Заказчику требовалось сшивание сосудов, а не пробки — это вопрос медицинского результата и безопасности. Наличие одного изготовителя не нарушает закон, так как закупается поставка, а не производство. Товар свободно продается оптом: любой дилер может выйти на торги. С ФАС взыскали 50 000 руб. пошлины.

Каталог решений

Комплексные финансовые инструменты для вашего бизнеса

Банковские гарантии, кредиты для бизнеса и корпоративное страхование. Ознакомьтесь с полным списком наших финансовых инструментов.

Все услуги

Практическое решение:

  1. Обосновывайте выбор: Фиксируйте критичные эксплуатационные преимущества нужного товара до публикации закупки.

  2. Разделяйте рынки: В спорах с ФАС давите на разницу между рынками производителей и поставщиков.

  3. Используйте КТРУ: Описание объекта закупки, созданное строго по позициям каталога, имеет презумпцию законности.

Источник
44-фзктруограничение конкуренциисудебная практика
Поделиться статьей:
Без спама и воды

Следите за нами в удобном формате

Публикуем выжимки законов, новости госзакупок и кейсы. Подпишитесь на Telegram или ВКонтакте, чтобы читать нас там, где вам удобно.

Мы в Telegram Мы ВКонтакте
Конфиденциально

Нужна консультация эксперта?

Мы бесплатно проанализируем вашу ситуацию, подберем банк или страховую компанию и поможем получить одобрение без скрытых комиссий.

Вам будет интересно

23.09.2026 Новости

Согласование контракта с единственным поставщиком сократят с 8 до 5 рабочих дней

Срок согласования контракта с единственным поставщиком после несостоявшейся закупки сократится с 8 до 5 рабочих дней. Но с…
Читать
19.09.2026 Новости

Изменения в 44-ФЗ с 1 октября 2026 года

Порог для запроса котировок по 44-ФЗ вырастет вдвое — с 10 до 20 млн рублей, но временно, до…
Читать
17.09.2026 Новости

Минфин расширяет централизованные закупки до 41 ведомства с 2027 года

Число ведомств с централизованными закупками вырастет с 20 до 41 — Минфин готовит проект постановления. Список типовой продукции…
Читать

Частые вопросы по теме

Вправе ли поставщик ссылаться на политическую ситуацию и санкции как на форс-мажор (обстоятельства непреодолимой силы)?

Автоматически — нет. Поставщик отвечает за нарушение, если не докажет, что исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы — чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств (п. 3 ст. 401 ГК РФ). Нарушения контрагентов, отсутствие товара на рынке и отсутствие денег к ней не относятся.

Если исполнить контракт оказалось невозможно из-за санкций по не зависящим от поставщика причинам, заказчик списывает начисленные и неуплаченные штрафы и пени. Для этого поставщик направляет письменное обоснование (подп. «д» п. 3 и 5 Правил, утв. Постановлением Правительства № 783).

Контракт, заключённый до 1 января 2027 года, при таких обстоятельствах можно изменить по соглашению сторон. Нужно решение Правительства РФ, высшего исполнительного органа субъекта РФ или местной администрации (ч. 65.1 ст. 112 Закона № 44-ФЗ).

Актуальность проверена 06.10.2026 Открыть ответ
В каких случаях заказчик может отказаться от заключения контракта с победителем закупки?

Заказчик не просто может, а обязан отказаться от контракта, если после подведения итогов обнаружит, что победитель не соответствует требованиям к участникам или подал недостоверные сведения и документы в заявке (ч. 9 ст. 31 Закона № 44-ФЗ). Примеры несоответствия: ликвидация, решение суда о банкротстве с открытием конкурсного производства, недоимка свыше 25% балансовой стоимости активов.

При закупке лекарств из перечня ЖНВЛП есть ещё два основания: предельная отпускная цена не зарегистрирована либо превышена, а участник отказался её снизить. Второе действует, если участник — производитель или НМЦК выше установленного порога (ч. 10 ст. 31).

Протокол об отказе заказчик размещает в ЕИС не позднее одного рабочего дня, следующего за днём установления факта. После этого контракт заключается со следующим участником в порядке статьи 51 (ч. 11 ст. 31, ч. 7 ст. 51).

Другой случай — антидемпинг: победитель, который снизил цену на 25% и более и не выполнил требования статьи 37, признаётся уклонившимся.

Актуальность проверена 06.10.2026 Открыть ответ
Кто должен подписывать контракт, если победитель закупки отказался (уклонился)?

Контракт подписывает участник, заявке которого присвоен следующий порядковый номер. После уклонения победителя заказчик заключает контракт с таким участником, если тот не отозвал заявку (ч. 7 ст. 51 Закона № 44-ФЗ). Для участника это обязанность: заявки с первыми тремя номерами после подведения итогов отозвать нельзя (ч. 1 ст. 51, п. 2 ч. 9 ст. 43).

Если второй участник не подпишет контракт или не предоставит обеспечение исполнения, когда оно установлено в извещении, его признают уклонившимся. Заказчик направит обращение о включении в РНП и перейдёт к участнику № 3 (ч. 6, 7 ст. 51). Включение в реестр не предрешено; обеспечение заявки взыскивается, если участника включили в РНП (ч. 10–12 ст. 44).

Участники с четвёртым номером и далее вправе отозвать заявку — до размещения проекта контракта, заключаемого с ними (п. 2 ч. 9 ст. 43).

Актуальность проверена 06.10.2026 Открыть ответ
🎉 11 лет ФинСК — скидка 11% на 11 гарантий