Поставщик выиграл аукцион на уборку и санитарное содержание административных зданий и прилегающих территорий, но не подписал контракт вовремя — сославшись на отказ банков в гарантии. Суды двух инстанций поддержали УФАС: решение о включении в реестр недобросовестных поставщиков вступило в законную силу.
Фабула дела: Поставщик выиграл аукцион на уборку и санитарное содержание административных зданий и прилегающих территорий заказчика. В установленный срок контракт он не подписал и обеспечение его исполнения не предоставил. Заказчик зафиксировал уклонение от заключения контракта. УФАС включило поставщика в реестр за неподписание контракта — на два года.
Комплексные финансовые инструменты для вашего бизнеса
Банковские гарантии, кредиты для бизнеса и корпоративное страхование. Ознакомьтесь с полным списком наших финансовых инструментов.
Все услугиПозиция суда: Отказ банков в выдаче гарантии — это предпринимательский риск, а не обстоятельство непреодолимой силы (ст. 401 ГК РФ): так решил суд. Закон признаёт уклонением само неисполнение требований по подписанию и обеспечению в срок, причины значения не имеют (ч. 6 ст. 51 44-ФЗ). Суд отдельно отметил: закупка материалов и наём работников под будущий контракт добросовестность не доказывают и не заменяют обязанность вовремя подписать контракт и предоставить обеспечение.
Практическое решение:
- Банк отказал в независимой гарантии? Вносите обеспечение денежными средствами на счёт заказчика — в тот же срок, что установлен для подписания контракта.
- Ваша компания — субъект малого предпринимательства, и за три года набралось три контракта без неустоек? Подавайте сведения из реестра контрактов вместо обеспечения (ч. 8.1 ст. 96 44-ФЗ).
- На комиссии УФАС или в суде не рассчитывайте, что закупленные материалы и нанятые работники докажут добросовестность — заменой обязанности подписать контракт и предоставить обеспечение они не считаются.