Главная О нас

Заказчик расторг контракт по соглашению вместо отказа — суд признал сделку ничтожной

Поставщик сам признал, что не успевает поставить автомобили для перевозки маломобильных граждан — и стороны просто расторгли контракт по соглашению. Апелляция назвала это обходом закона и признала сделку ничтожной.

Поставщик сам признал, что не успевает поставить автомобили для перевозки маломобильных граждан — и стороны просто расторгли контракт по соглашению. Апелляция назвала расторжение контракта по соглашению обходом закона и признала сделку ничтожной.

Заказчик и поставщик мирно расторгли контракт на поставку автомобилей — вместо того чтобы пройти процедуру одностороннего отказа. Суд апелляционной инстанции объяснил, почему в такой ситуации «мирного» пути не существует.

Каталог решений

Комплексные финансовые инструменты для вашего бизнеса

Банковские гарантии, кредиты для бизнеса и корпоративное страхование. Ознакомьтесь с полным списком наших финансовых инструментов.

Все услуги

Фабула дела:
Заказчик закупал легковые автомобили для перевозки людей с ограниченными возможностями по начальной цене 10 698 666,66 руб. Аукцион выиграл единственный участник — но незадолго до истечения срока поставки он предупредил заказчика: обещанные машины поставить не может, у предполагаемого производителя не готовы документы. Стороны не стали ждать срыва срока: расторгли контракт по соглашению сторон. УФАС по обращению прокуратуры сочла это нарушением — заказчик обязан был не соглашаться на расторжение, а сам инициировать односторонний отказ от контракта.

Позиция суда:
Первая инстанция поддержала заказчика, но апелляция это решение отменила: раз поставщик прямо заявил, что не исполнит контракт в срок, он перестал соответствовать требованиям закупки — а значит, заказчик был обязан применить пп. «а» п. 1 ч. 15 ст. 95 44-ФЗ и отказаться от контракта в одностороннем порядке, а не заключать соглашение вместо одностороннего отказа. Суд обратил внимание и на другое: причины срыва поставки возникли ещё до аукциона и были известны поставщику заранее — добросовестностью здесь не пахнет. Опираясь на цели контрактной системы и нормы ГК РФ о ничтожности сделок, нарушающих запреты закона, суд признал соглашение о расторжении ничтожным — постановление вступило в законную силу немедленно, решение первой инстанции отменено.

Практическое решение:

  1. Если поставщик письменно признаёт, что не исполнит контракт в срок по причинам, возникшим ещё до заключения контракта, — не подписывайте соглашение о расторжении: последствие — признание соглашения ничтожным, а закон требует одностороннего отказа.
  2. Увидели, что поставщик или товар перестали соответствовать требованиям закупки? Оформляйте решение об одностороннем отказе и сразу готовьте материалы для передачи в УФАС по вопросу включения поставщика в реестр недобросовестных поставщиков.
Поделиться статьей:
Без спама и воды

Следите за нами в удобном формате

Публикуем выжимки законов, новости госзакупок и кейсы. Подпишитесь на Telegram или ВКонтакте, чтобы читать нас там, где вам удобно.

Мы в Telegram Мы ВКонтакте
Конфиденциально

Нужна консультация эксперта?

Мы бесплатно проанализируем вашу ситуацию, подберем банк или страховую компанию и поможем получить одобрение без скрытых комиссий.

Вам будет интересно

Частые вопросы по теме

Вправе ли поставщик ссылаться на политическую ситуацию и санкции как на форс-мажор (обстоятельства непреодолимой силы)?

Автоматически — нет. Поставщик отвечает за нарушение, если не докажет, что исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы — чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств (п. 3 ст. 401 ГК РФ). Нарушения контрагентов, отсутствие товара на рынке и отсутствие денег к ней не относятся.

Если исполнить контракт оказалось невозможно из-за санкций по не зависящим от поставщика причинам, заказчик списывает начисленные и неуплаченные штрафы и пени. Для этого поставщик направляет письменное обоснование (подп. «д» п. 3 и 5 Правил, утв. Постановлением Правительства № 783).

Контракт, заключённый до 1 января 2027 года, при таких обстоятельствах можно изменить по соглашению сторон. Нужно решение Правительства РФ, высшего исполнительного органа субъекта РФ или местной администрации (ч. 65.1 ст. 112 Закона № 44-ФЗ).

Актуальность проверена 06.10.2026 Открыть ответ
В каких случаях заказчик может отказаться от заключения контракта с победителем закупки?

Заказчик не просто может, а обязан отказаться от контракта, если после подведения итогов обнаружит, что победитель не соответствует требованиям к участникам или подал недостоверные сведения и документы в заявке (ч. 9 ст. 31 Закона № 44-ФЗ). Примеры несоответствия: ликвидация, решение суда о банкротстве с открытием конкурсного производства, недоимка свыше 25% балансовой стоимости активов.

При закупке лекарств из перечня ЖНВЛП есть ещё два основания: предельная отпускная цена не зарегистрирована либо превышена, а участник отказался её снизить. Второе действует, если участник — производитель или НМЦК выше установленного порога (ч. 10 ст. 31).

Протокол об отказе заказчик размещает в ЕИС не позднее одного рабочего дня, следующего за днём установления факта. После этого контракт заключается со следующим участником в порядке статьи 51 (ч. 11 ст. 31, ч. 7 ст. 51).

Другой случай — антидемпинг: победитель, который снизил цену на 25% и более и не выполнил требования статьи 37, признаётся уклонившимся.

Актуальность проверена 06.10.2026 Открыть ответ
Кто должен подписывать контракт, если победитель закупки отказался (уклонился)?

Контракт подписывает участник, заявке которого присвоен следующий порядковый номер. После уклонения победителя заказчик заключает контракт с таким участником, если тот не отозвал заявку (ч. 7 ст. 51 Закона № 44-ФЗ). Для участника это обязанность: заявки с первыми тремя номерами после подведения итогов отозвать нельзя (ч. 1 ст. 51, п. 2 ч. 9 ст. 43).

Если второй участник не подпишет контракт или не предоставит обеспечение исполнения, когда оно установлено в извещении, его признают уклонившимся. Заказчик направит обращение о включении в РНП и перейдёт к участнику № 3 (ч. 6, 7 ст. 51). Включение в реестр не предрешено; обеспечение заявки взыскивается, если участника включили в РНП (ч. 10–12 ст. 44).

Участники с четвёртым номером и далее вправе отозвать заявку — до размещения проекта контракта, заключаемого с ними (п. 2 ч. 9 ст. 43).

Актуальность проверена 06.10.2026 Открыть ответ
🎉 11 лет ФинСК — скидка 11% на 11 гарантий