Письмо преткновения и жесткая реакция ФАС
Площадка направила поставщику — победителю торгов — стандартное уведомление, но почтовый фильтр ошибочно классифицировал его как спам. Из-за этого поставщик не успел подписать документы и допустил формальный пропуск срока контракта — регламентированный период истекал в пятницу.
Комплексные финансовые инструменты для вашего бизнеса
Банковские гарантии, кредиты для бизнеса и корпоративное страхование. Ознакомьтесь с полным списком наших финансовых инструментов.
Все услугиЗаказчик действовал строго по шаблону: немедленно сформировал протокол об уклонении от заключения сделки. Местное Управление Федеральной антимонопольной службы поддержало это решение и внесло данные поставщика в РНП.
Как суды ломали формализм
Поставщик не согласился с клеймом недобросовестного участника закупок и пошел в суд. Сразу три инстанции детально изучили обстоятельства дела и признали включение поставщика в РНП абсолютно несоразмерным наказанием. Судьи полностью отменили санкции, опираясь на три факта:
- Поставщик технически доказал, что письмо от оператора площадки действительно попало в папку «спам».
- Просрочка оказалась минимальной — проект контракта был подписан уже утром в понедельник.
- В портфолио поставщика числилось более 500 безупречно исполненных аналогичных контрактов, в том числе с текущим заказчиком.
Развитие прецедентной практики
Судебные инстанции подчеркнули, что умысла на срыв торгов у поставщика не было. Показательно, что эту логику начинают перенимать и сами антимонопольщики: аналогичную позицию недавно заняло Красноярское УФАС, которое отказалось наказывать поставщика в идентичной ситуации.