Главная О нас

Ставка на прошлое: ВС запретил завышать неустойку по госконтрактам

Анализируем прецедентное решение Верховного суда (дело № А40-177684/2024), который запретил привязывать штрафы по госконтрактам к текущей ставке ЦБ РФ. Разбираем ошибки судов низших инстанций и объясняем, как поставщикам защититься от несправедливого обогащения заказчиков при просрочках.

Конфликт из-за медицинского оборудования

Разбираем арбитражный кейс между госучреждением «Гормедтехника» и поставщиком «Фармстандарт-Медтехника». По контракту компания должна была отгрузить технику до 31 июля 2021 года. Часть товара пришла с опозданием, поэтому заказчик пошел в суд взыскивать неустойку. Сумма требований составила 21,2 млн рублей.

Каталог решений

Комплексные финансовые инструменты для вашего бизнеса

Банковские гарантии, кредиты для бизнеса и корпоративное страхование. Ознакомьтесь с полным списком наших финансовых инструментов.

Все услуги

Спор возник из-за методики начисления. Истец сформировал расчет так:

  • Рассчитал пени по текущей ключевой ставке ЦБ в 16%.
  • Применил лимит ответственности в 2,5% от цены контракта.

Нижестоящие инстанции встали на сторону госучреждения и признали такой алгоритм расчета законным.

Почему 16% — это ошибка

В итоге дело № А40-177684/2024 дошло до Верховного суда. Там логику истца и нижестоящих инстанций полностью развернули. Арбитры отметили, что суды проигнорировали главное — реальную стоимость денег в тот период, когда тянулась просрочка.

Экономколлегия зафиксировала жесткий алгоритм для таких споров:

  • Считайте неустойку отдельно для каждой единицы товара строго на дату фактической поставки.
  • Берите в расчет реальную ставку ЦБ в период нарушения обязательств — тогда она колебалась в диапазоне от 6,75% до 7,5%.

Применять к неустойке по госконтракту текущую ключевую ставку ЦБ в 16% нельзя, поскольку это необоснованно раздувает размер ответственности.

Вердикт и последствия

ВС РФ напомнил, что при наличии спора о размере ставки суды не имеют права слепо копировать расчеты истца. Органы правосудия обязаны самостоятельно провести проверку цифр, чтобы исключить несправедливое обогащение одной из сторон.

В итоге все решения по делу «Гормедтехники» отменены. Спор отправлен на новое рассмотрение в первую инстанцию, где размер штрафа будет пересчитан исходя из исторических рыночных реалий, а не текущей финансовой конъюнктуры.

Источник
Поделиться статьей:
Без спама и воды

Следите за нами в удобном формате

Публикуем выжимки законов, новости госзакупок и кейсы. Подпишитесь на Telegram или ВКонтакте, чтобы читать нас там, где вам удобно.

Мы в Telegram Мы ВКонтакте
Конфиденциально

Нужна консультация эксперта?

Мы бесплатно проанализируем вашу ситуацию, подберем банк или страховую компанию и поможем получить одобрение без скрытых комиссий.

Вам будет интересно

Частые вопросы по теме

Вправе ли поставщик ссылаться на политическую ситуацию и санкции как на форс-мажор (обстоятельства непреодолимой силы)?

Автоматически — нет. Поставщик отвечает за нарушение, если не докажет, что исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы — чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств (п. 3 ст. 401 ГК РФ). Нарушения контрагентов, отсутствие товара на рынке и отсутствие денег к ней не относятся.

Если исполнить контракт оказалось невозможно из-за санкций по не зависящим от поставщика причинам, заказчик списывает начисленные и неуплаченные штрафы и пени. Для этого поставщик направляет письменное обоснование (подп. «д» п. 3 и 5 Правил, утв. Постановлением Правительства № 783).

Контракт, заключённый до 1 января 2027 года, при таких обстоятельствах можно изменить по соглашению сторон. Нужно решение Правительства РФ, высшего исполнительного органа субъекта РФ или местной администрации (ч. 65.1 ст. 112 Закона № 44-ФЗ).

Актуальность проверена 06.10.2026 Открыть ответ
В каких случаях заказчик может отказаться от заключения контракта с победителем закупки?

Заказчик не просто может, а обязан отказаться от контракта, если после подведения итогов обнаружит, что победитель не соответствует требованиям к участникам или подал недостоверные сведения и документы в заявке (ч. 9 ст. 31 Закона № 44-ФЗ). Примеры несоответствия: ликвидация, решение суда о банкротстве с открытием конкурсного производства, недоимка свыше 25% балансовой стоимости активов.

При закупке лекарств из перечня ЖНВЛП есть ещё два основания: предельная отпускная цена не зарегистрирована либо превышена, а участник отказался её снизить. Второе действует, если участник — производитель или НМЦК выше установленного порога (ч. 10 ст. 31).

Протокол об отказе заказчик размещает в ЕИС не позднее одного рабочего дня, следующего за днём установления факта. После этого контракт заключается со следующим участником в порядке статьи 51 (ч. 11 ст. 31, ч. 7 ст. 51).

Другой случай — антидемпинг: победитель, который снизил цену на 25% и более и не выполнил требования статьи 37, признаётся уклонившимся.

Актуальность проверена 06.10.2026 Открыть ответ
Кто должен подписывать контракт, если победитель закупки отказался (уклонился)?

Контракт подписывает участник, заявке которого присвоен следующий порядковый номер. После уклонения победителя заказчик заключает контракт с таким участником, если тот не отозвал заявку (ч. 7 ст. 51 Закона № 44-ФЗ). Для участника это обязанность: заявки с первыми тремя номерами после подведения итогов отозвать нельзя (ч. 1 ст. 51, п. 2 ч. 9 ст. 43).

Если второй участник не подпишет контракт или не предоставит обеспечение исполнения, когда оно установлено в извещении, его признают уклонившимся. Заказчик направит обращение о включении в РНП и перейдёт к участнику № 3 (ч. 6, 7 ст. 51). Включение в реестр не предрешено; обеспечение заявки взыскивается, если участника включили в РНП (ч. 10–12 ст. 44).

Участники с четвёртым номером и далее вправе отозвать заявку — до размещения проекта контракта, заключаемого с ними (п. 2 ч. 9 ст. 43).

Актуальность проверена 06.10.2026 Открыть ответ
🎉 11 лет ФинСК — скидка 11% на 11 гарантий