Суть изменений:
У региона было две идеи: убрать условие о решении о РНП как основании для передачи контракта второму участнику, и разрешить заключать контракт со вторым участником при расторжении по соглашению сторон. Минфин отклонил обе — порядок остаётся прежним Минфин отклонил обе — порядок остаётся прежним. Право заказчика заключить контракт со вторым участником ввёл Федеральный закон № 71-ФЗ от 01.05.2019. Но расторжение по соглашению сторон, по позиции Минфина, ещё не значит, что поставщик ни в чём не виноват.
Как это работает:
Минфин опирается на Постановление Правительства РФ № 1078 от 30.06.2021: включение в РНП — не автоматика, а результат коллегиального рассмотрения комиссией контрольного органа с проверкой всех фактов заказчика. Убери требование о коллегиальном решении контрольного органа — и заказчики смогут заключать контракт со вторым участником без подтверждения недобросовестности первого. Отсюда и отказ.
Комплексные финансовые инструменты для вашего бизнеса
Банковские гарантии, кредиты для бизнеса и корпоративное страхование. Ознакомьтесь с полным списком наших финансовых инструментов.
Все услугиПрактическое решение:
- Закладывайте в контракт чёткие критерии неисполнения обязательств ещё на этапе планирования закупки — именно на них будет опираться контрольный орган, если дело дойдёт до РНП.
- Фиксируйте каждое нарушение поставщика документально в ходе исполнения контракта: акты, претензии, переписку. Без этих доказательств решения контрольного органа не будет — а значит, не будет и права передать контракт второму участнику.
- Планируете расторжение по соглашению сторон? Учтите: это не открывает автоматический путь ко второму участнику — право заключить с ним контракт по-прежнему требует именно решения контрольного органа о включении в РНП.